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依據《建設項目環境保護管理條例(修訂)》(國務院令第682號)、《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評[2017]4號)的相關要求,2022年7月29日,由延安吉熠石油工程有限公司主持召開了“延安吉熠石油工程有限公司密封放射源測井核技術利用項目”竣工環境保護驗收會,會議成立了驗收組(名單附后)。特邀專家、西安志誠輻射環境檢測有限公司(驗收調查與監測單位)以及建設單位代表共6人參加了會議。
會前,建設單位組織驗收組檢查了項目環保設施的運行管理以及輻射防護措施落實情況。驗收會議聽取了項目環境保護執行情況的匯報,驗收監測單位關于項目竣工環境保護驗收調查報告的匯報,審閱并核實了有關資料,經過認真討論,形成如下驗收意見:
一、項目基本情況
(一)項目地點及主要內容
延安吉熠石油工程有限公司使用7枚密封放射源在榆林、延安地區開展石油測井業務,主要用于放射源測井和測井儀器校驗,密封放射源的暫存和運輸委托延安雙豐石油技術股份有限公司承擔。
(二)環保審批情況
2019年9月,公司委托西安海藍環保科技有限公司對本項目進行了環境影響評價,2019年11月26日取得了陜西省生態環境廳的批復(陜環批復〔2019〕421號)。4枚137Cs(Ⅴ類放射源)用于測井儀器校驗,已填寫《建設項目環境影響登記表》,備案號為202261060200000287。
(三)驗收范圍
本次驗收的內容包括7枚密封放射源開展放射性測井和測井儀器校驗工作,包括:2枚241Am-Be(1枚Ⅱ類和1枚Ⅳ類放射源)、5枚137Cs(1枚Ⅳ類和4枚Ⅴ類放射源),
二、工程變動情況
環境影響報告表中2枚Ⅴ類放射源未購置,其余放射源的核素名稱、活度、種類及用途均與環境影響報告表及環境影響登記表內容一致,不屬于重大變動。
三、輻射防護設施及管理制度落實情況
(一)本項目使用的密封放射源具有固定的源容器,源容器表面均有放射源銘牌,內容包含核素符號、放射源編碼、出廠日期、出廠活度、生產廠家及“當心電離輻射”警示標識等信息。
(二)公司與延安雙豐石油技術股份有限公司(輻射安全許可證編號為陜環輻證[50055])簽訂了《放射源委托保管協議》,非測井作業時,放射源存放在雙豐石油的放射源暫存庫內,委托其代為保管。
(三)公司與延安雙豐石油技術股份有限公司簽訂了《放射性物質運輸服務合同》,由雙豐石油運送本項目測井用密封放射源。延安雙豐石油技術股份有限公司持有道路運輸經營許可證,經營范圍為“危險貨物運輸(7類)”。
(四)在放射源入場前,測井隊根據測井方案劃定控制區,并在控制區邊界處設置警戒線和“當心電離輻射”警示標識,放置了消防應急物資,對控制區內無關人員進行清場。測井現場已配備干粉滅火器,放置于控制區邊界處。
(五)測井隊安排專人24h看管測井車,在測井車防護倉外1m處設置警示線和“當心電離輻射”警示標識,防止放射源被盜和無關人員接近。測井車防護倉實行雙人雙鎖制,車載放射源罐和中子源源罐、密度源源罐分別加鎖管理。
(六)開展放射性測井工作前,放射性測井操作人員穿戴防護用品,測井車鳴笛三聲示意即將開展放射源測井工作,無關人員遠離控制區。
(七)測井隊3名放射性測井操作人員輪流進行放射性測井操作,以保證操作人員所受劑量控制在合理做到的盡可能低的水平。在井口進行裝源、卸源工作前,先在井口加裝井口蓋,防止源落入井口。操作人員使用長度1m的取源器操作放射源,放射源裝入測井儀器源室后,鎖緊源室蓋螺栓,防止放射源脫落掉入井中。
(八)公司已成立了輻射安全與防護管理領導小組,法人擔任組長,對公司的輻射安全管理負總體責任,已制定了相關制度和應急預案,已進行了輻射安全標準化管理。
(九)本項目配備的3名放射性測井操作人員已參加了陜西省輻射安全與防護初級培訓班學習,并取得了培訓合格證書。已參加了職業健康檢查,檢查結論為“未見疑似職業病或職業禁忌癥”。
(十)本項目測井隊已配備了1臺手持式中子巡測儀,1臺X/γ輻射劑量率儀,1臺個人劑量報警儀,放射性測井操作人員已佩戴了γ、中子個人劑量計。
(十一)本項目購置放射源時已與廠家簽訂廢舊放射源返回協議。密封放射源計劃退役或停止使用時,由廠家回收。
四、驗收監測結果
(一)根據驗收監測數據,源罐表面5cm處、1m處及測井工作場所控制區邊界處監測結果均符合《油(氣)田測井用密封型放射源衛生防護標準》(GBZ 142-2002)中的相關要求,同時符合《油氣田測井放射防護要求》(GBZ 118-2020)中的相關要求。
(二)根據公司提供的工作情況說明和驗收監測結果,估算出職業人員年有效劑量為4.859mSv,公眾年有效劑量最大為0.033mSv。個人劑量估算結果低于《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(GB 18871-2002)附錄B1.2.1的劑量限值要求,同時低于本項目環評報告表中職業人員年有效劑量5mSv、公眾年有效劑量0.25mSv的限值要求。
本項目工作場所輻射劑量水平及人員年有效劑量符合相關標準要求。
五、驗收結論
本項目竣工環境保護驗收監測報告編制符合《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評〔2017〕4號)、《關于發布<建設項目竣工環境保護驗收技術指南 污染影響類>的公告》(生態環境部公告2018年第9號)相關要求,落實了環評文件以及批復提出的各項輻射防護措施和要求,同意本項目通過竣工環境保護驗收。公示期結束后,按照建設單位自主開展竣工環境保護驗收的相關要求,登錄“全國建設項目竣工環境保護驗收信息平臺”完成備案。
六、建議與要求
1、每年委托有資質的單位對工作場所輻射環境進行監測,并編制輻射安全防護年度評估報告,于次年1月31日前報輻射安全許可證發證機關。
2、到外省、自治區、直轄市進行測井作業時,公司應當于活動實施前填寫“放射性同位素異地使用備案表”,先向使用地省級生態環境主管部門備案后,到陜西省生態環境廳備案。異地使用活動結束后,使用單位應在放射源轉移出使用地后20日內,先后向使用地、移出地省級生態環境主管部門注銷備案。
目前,本項目已完成自主驗收,現進行驗收報告和驗收意見公示。
公示期:2022年8月1日至2022年8月26日
舉報電話:15619075821
公示地點:西安志誠輻射環境檢測有限公司網站
報告詳見鏈接:https://pan.baidu.com/s/15QBsdi42ZDCXJM6VM2oOtA
提取碼:qmev
延安吉熠石油工程有限公司
2022年7月29日